有关于延迟退休的利弊分析

2018-03-15 16:15     来源:社保100     阅览数:79

2015年10月14日,人社部部长尹蔚民在介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就时表示,经中央批准后,人社部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月,逐步推迟到合理的退休年龄。2017年正式推出;不过,推出后至少5年以后才会实施。

2018年1月9日,人社部部长尹蔚民在人民日报发表署名文章时再次提及,针对人口老龄化加速发展的趋势,适时研究出台渐进式延迟退休年龄等应对措施。

按照退休年龄改革方案:从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟一岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直到2045年同时达到65岁。

延迟退休

一、渐进式延迟退休

渐进式延迟退休就是采取比较缓慢而稳妥的方式,逐步延长退休年龄,尽量减小退休政策调整对社会和有关人员所带来的影响。

渐进式延迟退休具体是指:假如退休年龄延长一岁需要经过两年时间,那么在政策实施之后的第一年只将退休年龄延长半岁,第二年再延长半岁,以此类推。此外,在有关延迟退休的政策制定并公布之后,还设定几年的“缓冲期”,即经过几年的准备才会正式实施。

延迟退休最直接的好处就是扩大劳动年龄人口规模,降低每个劳动年龄人口供养的退休人数,增加经济发展的劳动力供给。

二、延迟退休的利弊分析

1.延迟退休的好处

人才得以充分利用 缓解劳动力缺乏,对于一些本身有技术含量的人来说,延迟退休正能发挥他们的价值。而这些老者都是经验丰富的资深人士,延迟退休,对国家和公司都大有好处,也能提升办事效率。

减少老人孤独感 避免老年痴呆,老人退休后容易感到孤独,家里子女不在家,就喜欢窝在家里,有些老人甚至会感到空虚。而延迟退休能让老人找到自己的目标,在事业进行一些突破。另一方面,老年痴呆是一种脑部退化的疾病,如果经常性地思考、学习能加强脑部活动,就能推迟大脑老化,防治老年痴呆。

缓解社会保障的压力 为自己创造福利,当前我国社会保障的层次和水平还比较低,延长法定退休年龄,不仅能增加社会财富的创造,还能相对缓解社会养老、医疗等方面的压力。再者,老年人退休后只能等每月固定的养老金,相比较起来,每个月自己努力得来的工资更能引发愉悦感,在家人面前也更自信。

中老年人想要早点退休无可厚非,但是如果在年迈时还能发挥自己的所学之长,为社会创造一些福利,这也是一件值得自豪的事。

2.延迟退休的负面影响

第一,延迟退休可能影响青年群体的就业,尤其是大学毕业生群体的就业。有些学者反对延迟退休政策的主要原因之一便在于此。当企业面对的市场环境、产品价格和产品数量保持不变时,企业所需的劳动力总人数也是相对稳定的。延迟退休以后,企业被动地增加老年劳动者的雇佣量,同时减少其它就业群体的雇佣量。政府机关、事业单位等部门对体力要求较少,在这些部门工作的老年劳动者愿意延迟退休的比例较高。延迟退休可能会加剧大学生就业困难,欧洲一些国家青年失业率比较高,可能就与退休年龄比较高有关。

第二,延迟退休可能增加企业负担。虽然老年劳动者具有丰富的劳动经验,但不可否认的是,他们的体力和创新力在下降,一般而言,老年劳动者的劳动生产率会低于青壮年劳动者。因此,在采矿、交通运输、仓储和邮政等对体力有较高要求的行业中,或在金融、互联网、信息技术等对创新能力有较高要求的行业中,如果政府强令企业接纳老年劳动者的话,可能会造成企业的盈利水平下降,企业负担加重。在这种情况下,延迟退休政策只不过是把“养老”的担子从政府的肩膀转移到企业。

第三,延迟退休可能影响微观主体内部的工作效率。在一个微观主体内部,无论是事业单位还是企业单位,职位晋升都是激励员工提高工作效率的重要手段。延迟退休后,大量的老年领导干部会继续留在劳动力市场,可能会导致部分年轻劳动者无法按照既定的渠道实现晋升,这会降低年轻劳动者的劳动积极性和他们的工作效率。另外,延迟退休以后,部分继续留在领导岗位的老年劳动者会因为身体状况等原因无法将大量精力投入工作,他们自己的工作效率也会降低。

第四,延迟退休可能加大老年劳动者的失业风险。人口老龄化虽然会导致整体劳动力市场的劳动力短缺,但在某些时期、某些行业还是会出现劳动力供大于求,从而产生失业问题。老年劳动者的体力和创新力都不如年轻人,他们更可能被解雇,而且一旦被解雇,他们再就业就很困难。


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