四川省人力资源社会保障法治工作座谈会在成都召开

四川省人力资源社会保障法治工作座谈会在成都召开。据悉，会议的主要任务是总结交流近年来法治人社建设工作情况，分析面临的形势和任务，部署当前和今后一个时期的法治人社建设工作。

四川省人力资源社会保障副厅长李强在会上介绍，近年来，各级人社部门深入贯彻落实国家和四川省关于全面推进依法治国、依法治省和依法行政，加强法治政府建设的各项部署和要求，紧紧围绕人力资源社会保障中心工作，着力推进依法行政，加强法治人社建设，全系统的法治意识得到明显提升，法治人社建设各项工作取得较好成效。

一是法治机制更加健全，依法行政制度更加完善。各级人社部门高度重视法治工作，将其纳入重要议事日程，切实加强组织领导，健全工作机制。省厅成立了全省人社法治建设暨普法工作领导小组，厅长担任组长，市、县两级人社部门也层层成立了领导机构，将法治人社建设上升为“一把手”工程。《省人力资源社会保障法治建设实施工作方案》、《省人力资源社会保障系统法治宣传教育第七个五年规划》等一批指导性文件相继下发，法治人社建设的思路更加清晰、任务更加明确，措施更加具体。各级人社部门深入开展了形式多样的学法用法法治实践和示范创建活动，并围绕推进法治建设大力加强制度建设，坚持用制度强监督，以制度促规范，在议事决策、依法行政、监督考评等方面制定了一系列制度、程序和规则，有力促进了法治责任和法治任务的落实。

二是“放管服”改革持续深化，管理服务水平明显提升。在简政放权方面，近年来厅本级共取消下放行政审批事项14项，下放其他行政权力事项29项，将8项市（州）管理服务权限下放到扩权试点县（市），将44项经办服务延伸到了乡镇（街道）和社区。同时，取消四川省相关部门自行设置的职业资格、准入证和上岗证21项。在加强监管方面，省厅印发了加强人力资源市场事中事后监管的意见、推广随机抽查规范事中事后监管的通知等文件，并组织开展了一系列专项执法检查活动。在优化服务方面，各级人社部门围绕抓好“一号工程”、办好“头等大事”，着力推进公共服务标准化、信息化、协同化、专业化四大建设，大力推进一窗受理、网上经办，努力让群众少跑路、不跑路。

三是法治监督不断加强，行政权力运行依法规范。在规范行政决策方面，各地普遍开展了规范性文件清理工作，建立健全了重大行政决策、规范性文件管理、法律顾问等制度；对未履行法定程序、未经合法性审查的重大行政决策事项和规范性文件，一律不予提交办公会议审议，确保了行政决策的合法有效。在规范行政执法方面，各地严格落实行政执法责任制，切实加强行政执法人员管理，大力推行“双随机一公开”，积极开展行政执法案卷评查和评议考核，探索建立执法全过程记录及重大执法决定法制审核等制度，促进了严格公正文明执法。在规范行政权力运行方面，各地严格落实权力清单、责任清单制度，并将所有行权事项纳入行权平台上网运行。

四是维权渠道更加畅通，各类矛盾纠纷有效化解。5年来各级人社部门共查处劳动用工违法案件10.3万件，督促用人单位与81.7万名劳动者补签了劳动合同，为166.9万名农民工等劳动者追发工资待遇105.7亿元，督促用人单位补缴社会保险费6.8亿元。持续强化劳动争议处理效能建设，充分发挥劳动人事争议调解仲裁在化解矛盾纠纷中的作用，5年来各级仲裁机构和各类调解组织共处理争议案件31.53万件，涉及劳动者46.07万人，涉及金额90.88亿元。坚持来访必接、事要解决的原则，认真做好初信初访工作，大力推进依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，有效减少了群众来访来信数量，2016年全省人社部门共受理来信来访6.28万件，比2012年下降23.6%。同时，健全完善行政复议应诉制度，扎实做好复议应诉工作，积极化解行政争议，5年来各级人社部门共办理行政复议案件1405件，被复议案件1866件，行政应诉案件3723件。

五是普法工作深入开展，法治宣传教育成效明显。各级人社部门深入贯彻落实“六五”、“七五”普法规划，始终把法治宣传教育作为一项重要的基础性工作来抓。近年来，围绕深入推进法律“七进”，结合重点法律法规颁布修订、农民工返乡进城、高校毕业生毕业季、“12.4”宪法日暨法制宣传日等重要时点、节点，组织开展了“四法两条例”宣传月、农民工工资支付、工伤保险、人社政策主题宣传年等一系列普法宣传活动。各地针对广大管理服务对象的不同特点，不断创新普法方式方法，通过建立普法宣传队、微信普法平台、网络学法平台等载体，采取政策解读、制作宣传专栏、发放宣传资料、微电影、微动漫等方式，多角度、全方位地宣传人社法规政策。