事关公积金政策调整，绍兴最新发布！-社百网(社保100)

为了进一步扩大绍兴住房公积金最新业务政策和服务举措的知晓度，更广范围、更加精准地助力群众安居优居，11月27日，绍兴召开公积金“助力安居优居”工作新闻发布会，介绍相关工作情况。

公积金制度作为住房保障制度的重要组成部分，事关民生福祉、事关经济发展。今年来，市公积金中心坚决贯彻落实中央决策部署，深刻把握房地产发展的新形势，聚焦职工群众安居优居的新期盼，加密政策迭代，提升服务质效，全面助力构建房地产发展新模式。

一、聚力促进消费强政策

坚持政策先行，强化政策利民，按照“应出尽出、能出尽出”的原则，积极构建最优政策体系。全面修订完善住房公积金归集、提取、贷款等业务管理办法，出台《绍兴市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法（试行）》《住房公积金支持配租型保障性住房试点工作管理办法》等配套制度，持续释放政策红利。概括起来，就是打出了“四提三降、四优四新”的组合拳。

“四提”。一是提高最高贷款额度，将双缴存职工家庭住房最高贷款额度提增至120万元、单缴存职工家庭提增至80万元，累计惠及职工家庭3615户、资金30.84亿元。二是提高最低贷款额度，将贷款保底额度统一提增至不低于30万元，累计惠及职工家庭1869户，资金5.61亿元。三是提高租房提取额度，将租房提取标准额度提增至2000元/月·人，累计惠及职工18.63万人、资金17.51亿元。四是提高可贷额度倍数，将可贷额度倍数上调至20倍，累计惠及职工家庭4605户、资金30.99亿元。

“三降”。一是降利息，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。二是降首付，将申请公积金贷款二套房的购房首付款比例由不低于30%降低为不低于20%。三是降门槛，取消灵活就业人员缴存公积金的户籍、社保等限制性条件，推动灵活就业人员“愿缴尽缴”，扩大制度受益面。政策实施后，成效非常明显，1-10月份累计新增灵活就业人员缴存者8937人，同比增长162.08%。

“四优化”。一是优化购房提取的时间限制，允许提取账户余额的时限由购房当月延长至购房行为发生之日三年内（即最多可比老政策多提取3年的账户余额），累计惠及职工522人，资金5031.29万元。二是优化还贷提取的套数限制，缴存家庭名下有多套住房贷款的，从原先一套到允许同时办理2套自住住房的还贷提取，累计惠及职工3120人，资金0.95亿。三是优化申请贷款的房屋限制，将申请公积金贷款的房屋范围扩大至所有普通商品住宅。四是优化公积金首付机制，推出公积金直接支持购房首付政策。

“三创新”。一是出台“青春留绍”政策，对在绍高校毕业生留绍工作并缴存公积金满10个月的，给予每人1000元的一次性补贴，首期补贴93.1万元已发放到位。二是出台电梯更新提取政策，支持既有住宅更新电梯提取公积金支付实际分摊的费用。三是出台公积金支持配租型保障性住房试点政策，给予试点项目的缴存职工租金直付、押金减免等优惠。

截至10月底，累计支持住房消费141.61亿元，逆势增长6.10%，其中发放贷款47.97亿元、同比增长2 5.58%；租赁提取9.19亿元、同比增长33.96%，政策成效显著。

二、聚力质效提升优服务

坚持主动服务，持续创建“越金惠”服务品牌，全力打造最佳服务体验。便民网点“就近办”。以打造15分钟政务服务圈为目标，持续优化1+5+N服务网点布局，累计设立便民服务网点44家，直接惠及周边职工41万余人。延时服务“随时办”。在全系统推出工作日延时服务和周末服务，满足企业和群众错峰办事需求，累计服务群众1.9万余人次。上门服务“便捷办”。开展政策服务“进机关、进银行、进社区、进园区、进楼盘”活动60余场次，惠及缴存职工1.8万余人次。线上服务“全域办”。在全省系统内率先推出了AI数字人，为群众提供7×24小时政策咨询业务导办一体化服务，全力实现“跨省通办”“一网通办”“全市通办”，业务网办率达90.81%，比去年提升5个多点。建金助企“助力办”，将“缴存信用”转化为“企业信贷”，以“金银合作”为企业减负赋能，累计发放专项贷款3.8亿元，为企业节约成本超100万元。

三、棸力回应关切破难点

坚持“民呼我为”，列出攻坚清单，积极回应群众关切，全力打通服务堵点。“让金回家”破解资金沉淀。持续开展“让金回家”惠民服务专题活动，共激活沉睡账户6.56万个、激活沉睡资金5.73亿元，相关做法在全国推广。“无忧还贷”破解多跨结算。打通资金结算难点，实现全市范围所有区域、公积金与商业货款之间的账户余额对冲还贷。全年办理170630笔、资金7.59亿元。“银行扩面”破解行业堵点。出台业务承办银行准入、退出管理办法，开展委贷银行准入招标工作，全市新增委贷银行4家，方便群众在更多银行办理公积金业务。“商转公”破解“金银”壁垒。打通商业银行与公积金住房贷款业务壁垒，推出“商转公”贷款业务，为符合条件的贷款职工降低还贷利率，累计放款3812笔、金额25.37亿元。“一件事”破解办事烦杂。新增“企业开户、变更、歇业、注销、迁移登记、个转企一件事”“企业职工退休一件事”等8个应用场景，进一步推动“高效办成一件事”业务扩容。

下一步，在两个方面持续发力，即：政策上，市公积金中心将积极关注上级的动向和群众的期盼，按照“应出尽出、能出尽出”的原则，一方面顶格承接上级政策精神、改革要求，另一方面结合我市实际强化政策创新、精准施策，进一步修订完善我市住房公积金的提取、贷款等管理办法，重点对提取的条件、时限、频次、额度及规则等进行再优化；在服务上，将以中心服务大厅的搬迁、新一代业务系统的建设为契机，全面改善中心的硬件服务环境、系统支撑能力，不断提升服务体验，推动服务质效整体再上一个新台阶。

答记者问

问:现在社会各界对外卖小哥、滴滴司机、快递小哥等新业态新就业群体高度重视，请问公积金中心对这类群体有哪些关爱政策和举措？

答：新业态新就业群体既是美好生活的创造者、守护者，也是美好生活的追求者、共享者。维护他们的合法权益，让他们有机会享受公积金制度的红利，是我们义不容辞的责任。绍兴市自2016年开始对包括新就业新业态群体在内的灵活就业人员开展公积金缴存工作以来，全市灵活就业人员缴存公积金人数累计达19667人，共为2001名灵活就业人员发放公积金贷款7.44亿元。为更好助力他们安居优居，今年又专门出台了《绍兴市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法（试行）》，并会同相关单位开展一系列宣传、服务活动等。主要政策举措体现为三个方面：

一是降低了缴存门槛。取消了灵活就业人员缴存公积金的户籍、社保等限制条件，允许个体经营者及其雇工、非全日制工作人员、新业态新就业群体按照灵活就业人员身份缴存住房公积金，并允许他们在规定范围内自由选择缴存基数、缴存比例。

二是强化了权益维护。在权益保障机制上，实现与单位缴存职工完全相同，可以无差别享受低息贷款、个税抵扣等制度红利。同时，还允许自由选择账户转移、身份转换或销户退出等。可以说，真正体现了“缴存自愿、选择自主、退出自由”。

三是突出了关心关爱。一方面，我们在线上专门开通了方便灵活就业人员建缴的渠道，优化了个人账户开设、银行托收签约等手续。另一方面，会同社工部、交通局、邮管局、总工会等部门和相关合作银行开展了20余场专题政策宣讲、上门现场服务活动，主动将服务延伸到新业态新就业群体相对集中的商圈、楼宇、驿站等，并推出了现场开户奖补等激励关爱举措。

问:刚才的通报中提到，中心对在绍高校毕业生留绍有补贴，能不能详细介绍一下这个政策内容？

为进一步贯彻落实人才强市战略部署，促进在绍高校毕业生留绍就业创业，去年我们出台了《关于住房公积金支持在绍高校毕业生留绍工作的实施办法》，首期补贴已按规定于近期发放到位。这个实施办法的主要内容包括以下几方面：

补贴对象为在绍高校（含技师学院）2023年及之后的应届大学毕业生（含大专）留绍就业创业的（机关、事业单位除外）；补贴标准为每人1000元；补贴条件为毕业当年在全市范围内就业创业，并至次年9月底在绍正常缴存住房公积金满10个月的；发放流程上，无需个人或单位申请，由中心通过共享市教育局、市人社局等在绍高校应届毕业生相关数据进行比对核实、登记造册，在每年10月底前由中心直接发放至支持对象的个人公积金账户。

问:请问中心在加快数字化发展，提升网办服务方面有什么新举措？

将数字技术广泛应用于住房公积金管理服务，推进业务流程优化、模式创新和履职能力提升，一直是我们努力的方向和工作的重点。近年来，我们在加快公积金数字化发展，提升网办服务质效方面主要做了以下三方面工作。

一是建设整体协同的平台支撑体系。以打造“全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上服务、全链条智能监管”为目标，形成了集“全国住房公积金”小程序、长三角政务服务“一网通办”平台、浙江政务服务网、浙里办APP、政务自助服务终端等为一体的多渠道数字化综合服务体系，基本实现主要业务“网上办、掌上办”。2024年线上业务办件量为129.55万件，网办率为90.81%。今年我们还实施了新一代业务系统建设项目，目前已进入测试环节。上线以后，我们的数字化发展支撑基础将进一步提升。

二是健全共享利用的数据资源体系。一方面，加强数据共享机制建设，以应用场景为牵引，强化数据互联互通，拓展共享数据范围，有效实现数据共享与业务办理相融合。目前我们已经与公安、民政、不动产等203个外部数据接口相连接，比如：现在还贷提取，基本上不需职工提供银行流水，主要因为与银行建立了数据直联。另一方面，全面加强数据治理，强化数据全生命周期质量管理，积极开展存量数据质量提升工作，推动中心数据质量稳步提升，为提升网办服务质效奠定了扎实的基础。

三是强化各类服务应用场景的建设。坚持以需求为导向，对外推出了面向职工群众的“租赁提取智能审批”“按月对冲”“无优还贷”“公积金数字人”等30余个应用场景，并协同相关部门实现了“企业开户、变更、歇业等一件事”“职工退休一件事”等近20项“一件事一次办”的应用场景。对内我们也相继推出了风险管控、辅助决策、智能审批等应用场景。这些应用场景的建设，极大丰富了网办服务事项、提高了网办服务质效。

问:前不久，贵中心推出了公积金AI数字人，请问该数字人主要有哪些功能和特点？

今年10月，我们依托绍兴城市大脑、华为盘古政务大模型，在全省系统内率先推出了公积金AI数字人客服“绍小金”。该数字人主要为群众提供7×24小时全天候、全领域、多渠道的政策咨询及业务导办智能服务。上线以来累计日均服务达198人次，平均响应时间5秒左右。主要有三方面的特点：

一是功能一体化贯通。无缝对接“绍兴城市大脑”“浙里办”等应用场景，复用相关先进应用组件，实现了语音交互、安全审查、在线咨询、智能导办、通讯加密、自主学习等功能的一体化贯通。

二是服务全领域覆盖。服务内容涵盖公积金缴存、提取、贷款、公共服务等29个权力事项、5个公共服务事项共200余个问题解答，能够针对公积金业务政策、操作等问题给出拟人化的专业答复及办事入口引导，有效解决了用户服务找不到、政策看不懂等难题。

三是应用多场景融合。该数字人具有部署方便、应用简单、响应快速的优点，能与现有服务渠道、应用场景深度融合。目前已在“浙里办”APP、“绍兴公积金”微信公众号等部署应用，后续将结合新业务系统建设，为更多应用场景赋能。

当班小布：季建明

绍兴市新闻传媒中心编发